根據省委部署，2024年3月26日至5月9日，省委巡視一組對福建商學院黨委開展了巡視，并于2024年8月5日反饋了巡視意見。按照黨務公開規(guī)定和巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況通報如下。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
校黨委以高度的政治責任感全面擔負起主體責任，第一時間成立整改工作領導小組、研究制定整改方案，逐條逐項制定整改措施。集中整改期間，按照“一周一調研，兩周一推進，一月一匯報”機制，定期召開推進會、專題會，對階段落實情況開展分析研判、專項檢查，督促各單位按時完成任務。同時，將巡視整改與學校中心工作結合起來，建章立制63項，切實發(fā)揮巡視推動改革、促進發(fā)展的重要作用。
黨委書記認真履行“第一責任人”責任，將抓緊抓實巡視整改作為貫穿全年的重要政治任務，帶頭領辦問題30個，經常過問、定期研究、督促指導牽頭問題，切實解決師生急難愁盼問題。推動“三校區(qū)整合”等重點難點問題整改，修訂“三重一大”決策制度及黨委會會議議事規(guī)則等重要制度20余項，以認真貫徹執(zhí)行民主集中制為抓手推動校園政治生態(tài)持續(xù)向好。
二、巡視反饋問題的整改情況
（一）落實上一輪巡視整改和成果運用還有不足方面
1.關于“中馬合作辦學”項目遺留問題仍未有實質性進展，影響學校發(fā)展的問題。
整改情況：
一是充實專班力量，積極與“中馬”公司聯系人溝通，多次召開專題會、推進會，前往有關部門了解情況，商討解決該問題的可行方案。二是集中力量推動與“中馬合作辦學”項目有關的“中鴻”公司先行注銷，該公司目前已注銷。三是梳理“中馬合作辦學”項目相關資料，分析研判通過司法途徑解決的可行性。
2.關于三個校區(qū)未有明確的整合規(guī)劃方案的問題。
整改情況：
一是制定并出臺《福建商學院三校區(qū)“相互支撐、功能互補、協同發(fā)展”規(guī)劃方案》，明確了鼓樓、連江、馬尾等三個校區(qū)的整合問題。二是完成鼓樓校區(qū)18#學生宿舍樓裝修改造，11#教學樓用電安全隱患排查與整改項目等；啟動三校區(qū)現有學生宿舍修繕改造等；啟動連江校區(qū)南區(qū)學生公寓10#、食堂及附屬配套設施項目立項工作，積極爭取上級部門支持，向省教育廳申請在連江校區(qū)新建兩棟宿舍樓。三是學校加強對三校區(qū)功能規(guī)劃的整合，已形成連江校區(qū)為行政管理中心，延伸輻射至馬尾校區(qū)、鼓樓校區(qū)的管理格局，連江、馬尾、鼓樓校區(qū)分別側重管理學、經濟學、閩臺融合交叉學科布局建設。
3.關于發(fā)現財務風險增大、民主集中制執(zhí)行不到位、選人用人工作總體評議不高等問題。
整改情況：
一是擴大招生規(guī)模；多渠道籌措資金；壓縮日常支出。二是班子及班子成員在專題民主生活會上就貫徹執(zhí)行民主集中制不夠到位問題開展批評與自我批評；修訂校黨委《領導干部談心談話辦法》，制定務虛會議、碰頭會議制度，進一步加強班子成員之間的溝通交流。三是校黨委專題研究2023年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”結果；2023年度選人用人工作總體評價“好”的比例同比增長12.75%。對2021-2022學年認同率低于80%的12名干部進行提醒談話，對2023年度新提拔的11名干部開展談心談話。舉辦新提任干部黨紀學習教育專題培訓班、暑期干部能力提升培訓班，培訓對象覆蓋2021年以來新提任的處、科級干部。四是按照“一周一調研，兩周一推進，一月一匯報”機制推動問題整改，建章立制63項；制定校紀委督促落實巡視整改任務監(jiān)督方案，開展集中性監(jiān)督檢查2輪。
（二）貫徹落實習近平總書記關于“辦出特色”“培育更多優(yōu)秀人才”的重要題詞與賀信精神不夠到位，推動學院有特色、高質量發(fā)展還有差距方面
4.關于對建設應用型高校的內涵要求等問題研究不夠，學科建設等方面頂層設計不夠清晰的問題。
整改情況：
一是制定校黨委《關于學習貫徹習近平總書記在福建工作期間對我校作出的重要題詞和賀信精神的實施方案》。二是開展教育思想大討論，通過知名專家來校作專題講座、黨委書記作專題黨課、開展科級干部專題研討會等，進一步牢記習近平總書記對我校的殷切囑托，凝聚建設“四個福商”強大合力。三是舉辦“辦出特色 教書育人”思想大討論，承辦省級學術年會，開展集中學習、論壇講座等約100次。四是組織各學院對接國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需求研究制定專業(yè)設置優(yōu)化調整方案，打造特色優(yōu)勢專業(yè)集群。五是召開“有組織的科研”專題研討會，結合辦學特色開展研究；省級以上科研項目推薦、校級科研機構與創(chuàng)新團隊培育等均向省級、校級專業(yè)碩士培育學位授權點的學科研究方向傾斜；鼓勵博士教師申報高級別科研項目，加大經費支持力度。本年度獲省級以上高級別項目同比增加35%。六是完善學校畢業(yè)生就業(yè)工作評價體系，形成《2024屆畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告》。
5.關于馬尾校區(qū)功能定位不清、鼓樓校區(qū)遺留問題未能解決、連江校區(qū)南區(qū)新建擴建項目至今處于停滯狀態(tài)的問題。
整改情況：
一是出臺《福建商學院三校區(qū)“相互支持、功能互補、協同發(fā)展”的規(guī)劃方案》，明確繼續(xù)保留馬尾校區(qū)作為國際經貿等多個學院開展全日制本科學歷教育、培育專業(yè)碩士學位點的功能定位。二是向省教育廳報送《關于懇請支持終止鼓樓校區(qū)40畝土地轉讓的報告》，積極尋求上級部門指導支持。三是擬啟動連江校區(qū)南區(qū)學生公寓10號樓及配套設施建設立項前期準備工作，待建設資金籌措到位后，依規(guī)報請上級主管部門審批。
6.關于至2023年底“十四五”規(guī)劃完成率偏低的問題。
整改情況：
一是組織“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期評估，梳理、分析發(fā)展規(guī)劃進展情況，加快厘清完成“十四五”規(guī)劃指標的思路，形成優(yōu)化方案和任務清單，逐項落實指標完成率。經中期調整后，“十四五”發(fā)展規(guī)劃指標完成率進一步提升。二是職能部門和各二級學院圍繞主要目標、重點發(fā)展任務以及核心指標找問題、談對策，協同發(fā)力破解堵點、難點。三是將“一院一策”年度建設目標作為二級學院績效分配考核指標，并納入學年度二級學院領導班子考核體系。
7.關于部分專業(yè)相近或相似，個別專業(yè)與學校學科匹配度不高的問題
整改情況：
一是開展專業(yè)設置優(yōu)化調整思想大討論、“說專業(yè)”活動，對現有專業(yè)進行升級改造，推動專業(yè)優(yōu)化升級。二是以“擴規(guī)模、調結構”為主線，各學院制定專業(yè)設置優(yōu)化調整方案，推進專業(yè)交叉融合。三是堅持以管理學、經濟學為主，管、經、工、藝、文交叉融合為特色，持續(xù)加強學科建設，獲批碩士學位授權單位培育項目和3個碩士點培育項目，推進一流專業(yè)及專業(yè)群建設。
8.關于對應當做大做強、做優(yōu)做特的主干學科及相互支撐的相關學科專業(yè)扶持不夠的問題。
整改情況：
一是聚焦商科數智化轉型，通過增列2025年學科建設專項經費及新增“AI賦能教學改革”校級課程培育項目配額，加大對省級培育學科建設支持力度。二是立足管理學、經濟學主干學科，申報并獲批3個專業(yè)碩士學位授權點培育項目。
9.關于未打造出具有“福商”特色的通識課程體系，省級一流本科專業(yè)還不強的問題。
整改情況：
一是制定學校《核心通識課程準入標準》，強化通識課程建設深度和廣度，完成《“一體四翼”閩商特色通識課程體系建設報告》。二是推薦《中國篆刻》等7門課程參加國家級一流課程評選，立項10門校級一流課程、20門“AI賦能教學改革”課程等，扎實推進課程建設。三是重點支持省級一流專業(yè)引進高層次人才，申報省級以上項目，建設科研平臺及實踐基地和對外合作等，強化省級一流本科專業(yè)建設。獲批省級課程思政教學研究中心1項、省級課程思政示范課程1門；獲批省級本科高校教育教學研究項目2項、省級教學成果獎二等獎2項。
10.關于支撐學校辦學特色的相關學科優(yōu)秀人才不足，缺乏省級學科團隊和科研創(chuàng)新團隊和高水平專業(yè)學科帶頭人的問題。
整改情況：
一是持續(xù)實施人才強校戰(zhàn)略，修訂學?！陡邔哟稳瞬乓M辦法》，調整、優(yōu)化人才引進工作重點。2024年5月至12月，在學校辦學特色相關學科引進博士師資15人，其中教授博士2人、省一流專業(yè)帶頭人1人；學校專任教師中博士122人，占比提升至20.27%。二是加大教授培養(yǎng)計劃人員在訪學、攻讀博士及出版學術著作等方面的支持力度。2023年11月以來，支持教師攻讀博士、開展訪學研究16人，資助5位教師出版學術著作，2024年新聘正高級教授8人；至2025年底可基本完成預定規(guī)劃目標。三是修訂學校《專業(yè)技術職務評聘管理辦法》，結合實際改進教師評價體系和職稱評聘標準。四是對學校重點建設學科給予政策扶持，開展校級科研機構及創(chuàng)新團隊培育工作。其中“新商科傳播服務產業(yè)學院”獲批2024年省級現代產業(yè)學院建設項目。
11.關于學校處于負債狀態(tài)，制約新項目建設和整體發(fā)展的問題。
整改情況：
一是對學校債務情況和形成原因進行分析，提出化解債務措施建議并上報省教育廳、財政廳，懇請國家和省里安排資金進行化解；對鼓樓校區(qū)18號學生宿舍樓進行修繕，增加學生宿舍床位數，有效解決學生住宿緊張問題；擴大招生規(guī)模，增加教育生均撥款及學生學費和住宿費等日常性收入。二是多渠道籌措資金。三是要求各單位進一步壓縮行政運行支出，習慣過緊日子。2024年持續(xù)壓縮行政性日常支出，嚴格控制非必要支出。
12.關于近三年全校科研項目經費年均和師均科研經費偏低的問題。
整改情況：
一是邀請省內高校專家入校指導，探索形成常態(tài)化幫扶機制。二是設立“福商論壇”學術講座專項經費；加大舉辦全省性學術交流研討、科研培訓的工作力度；成立學校社會科學界聯合會，設立“民營經濟發(fā)展研究中心”“標準化研究院”。本年度省級及以上高級別項目數量同比增加35%。三是督促學院加強校企合作，鼓勵各專業(yè)、科研平臺與企事業(yè)單位開展學研合作。本年度橫向項目到賬經費同比增長約349.9%。四是修訂完善學?！?/span>績效工資實施方案》，對各單位實行科研工作量和科研到賬經費的雙重考核，有效催生二級單位科研發(fā)展的內生動力。五是制定學?！兜谌啀徫辉O置與聘用實施方案》《教職工第三輪崗位聘期考核辦法》，將科研經費到賬額作為專任教師崗位聘期考核的要求，提高教師承接橫向課題的積極性。2024年，項目立項率大幅度提高，科研總到賬經費同比增長176%。
13.關于科研成果產出低，發(fā)表的學術論文偏少的問題。
整改情況：
一是修訂學校《績效工資實施方案》，將科研工作量納入教師工作量考核；調整“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期指標，將發(fā)表高水平論文指標調高3倍。二是設立“福商論壇”學術講座專項經費。大力支持舉辦學術講座、全省學術會議、交流研討會等學術活動，拓寬師生學術視野。2024年度，發(fā)表在《新華文摘》、SCI、EI等期刊發(fā)表的高水平論文65篇，占論文成果量的28%。三是建立激勵機制，對高級別科研項目的申報和立項給予資助，對取得重大科研成果及獲得立項單位“良好”以上評價等級的項目負責人開展后期資助。2024年，國家級和省部級項目獲批數量實現大幅增加，其中國家社科、教育部青年項目各1項，省級項目立項48項，省級及以上項目立項數同比增長35%。
14.關于近三年校企合作項目偏少，橫向項目經費年均偏低的問題。
整改情況：
一是印發(fā)學?！丁笆奈濉敝衅谠u估報告》《發(fā)展規(guī)劃中期指標調整》，將“師均年科研經費”目標從1萬元調高為≧1.2萬元。二是與50余家行業(yè)企業(yè)協會及近20個政府、事業(yè)單位等建立學研合作。本年度承接企事業(yè)政府機關等橫向課題項目97項，累計到賬橫向經費同比增長349.9%?？蒲薪涃M總支出908.15萬元，項目經費使用率達87%，大大提高了經費使用效率。
15.關于科研成果轉化率低，近三年形成的發(fā)明專利等科技成果未實現轉化的問題。
整改情況：
一是摸排近年授權專利，通過官網向社會公開推介有效授權專利。二是制定學?！秾＠暾埮c轉化管理辦法》，加強我校專利規(guī)范管理，推動教職工積極開展專利申請維護、提升專利質量和促進轉化應用。三是積極促進“有效授權專利”實現轉化。目前，1項已實現市場轉讓，10項專利達成轉讓意向。四是設立學?！懊駹I經濟發(fā)展研究中心”“標準化研究院”；著力提升學校咨政能力，2024年度提供決策咨詢報告31份。
16.關于學歷繼續(xù)教育、非學歷培訓力度減弱，繼續(xù)教育收入逐年下降的問題。
整改情況：
一是公開遴選確定“非脫產高等學歷繼續(xù)教育辦學支持服務單位”；向省教育廳申報3個本科專業(yè)招生計劃；與相關學校就自學考試“專本銜接”開展合作。二是修繕綜合樓部分教室，用好校舍資源；與有關單位簽訂培訓協議，開展系列培訓活動，進一步開拓培訓市場。
17.關于校黨委未做到每學期至少召開1次會議專題研究思想政治課建設工作的問題。
整改情況：
一是校黨委書記、校長、分管教學副校長赴馬院召開現場辦公會。二是本學期校長辦公會、黨委會會議專題研究思政課建設，通過學校《思政課課堂教學提升行動方案》。三是加強馬克思主義學院班子建設，選優(yōu)配強馬院黨委書記；本學期按要求落實好領導上思政課制度，全體校領導均講授過思政課。
18.關于未落實馬克思主義學院教師單獨制定評聘管理辦法的問題。
整改情況：
修訂學?！秾I(yè)技術職務評聘管理辦法》，單獨設定馬克思主義理論學科教師專業(yè)技術職務評聘條件，在指標中單列。
19.關于對教師日常監(jiān)督管理不夠到位的問題。
整改情況：
一是將習近平總書記關于教育的重要論述、新時代教師職業(yè)行為十項準則等文件及師德警示教育案例匯編成冊，作為新教師入職和在職教師日常培訓的必修內容；印發(fā)學?！稁煹率Х缎袨橥▓缶局贫取?，開展2023-2024學年師德師風年度考核及風險排查工作及各類警示教育80余場。二是依規(guī)依紀處理學術不端案件2件；責成案件所在學院開展警示教育，各單位簽署《加強科研作風學風建設承諾書》、教師簽署《學術誠信承諾書》。三是持續(xù)做好教學督導工作，加強校院二級督導力量，實現專兼職督導人員覆蓋所有學科。
（三）發(fā)揮黨委領導作用不夠有力方面
20.關于一些重大事項集體決策民主有余、集中不足的問題。
整改情況：
一是黨委班子認真學習《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》等，進一步強化對“黨委領導下的校長負責制”的認識。二是貫徹落實學校第一次黨代會精神，黨委書記作專題黨課，用“四個福商”的思路舉措鼓舞師生。三是黨委班子重溫全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、學校思想政治理論課教師座談會精神；校黨委制定《關于認真學習貫徹習近平總書記重要講話和全國教育大會精神的實施方案》等，引導廣大黨員認真學習宣傳貫徹全國教育大會精神，牢記“辦出特色 教書育人”的殷殷囑托；廣泛征求黨員干部及師生對巡視整改方案、“三校區(qū)”功能規(guī)劃方案、職稱評聘制度等的意見建議。四是在巡視整改專題民主生活會上，班子及班子成員就貫徹執(zhí)行民主集中制不夠到位問題開展批評與自我批評。五是修訂校黨委《領導干部談心談話辦法》，制定務虛會議、碰頭會議制度，進一步加強班子成員間的溝通交流。六是修訂完善并嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度及黨委會會議、校長辦公會議事規(guī)則。巡視集中整改期以來，未有意見不一致的議題。
21.關于專題會決定開展充電設備改造項目，但至今未動工的問題。
整改情況：
一是修訂校黨委《領導干部談心談話辦法》，制定務虛會議、碰頭會議制度，著力加強班子成員之間的工作交流和業(yè)務溝通，提高決策效率。二是后勤管理處經過調研、方案征集、專家論證等流程，確定“福建商學院校園電動自行車充電服務項目”競價文件，項目于12月25日中標，于2025年3月11日完成驗收，現已全部投入使用。三是安全保衛(wèi)處對校園電動自行車充電服務項目開展專項督察。前期完成充電設備整改效果安全性審查的調研、選址、數量確定、技術參數論證等工作。項目中標后，實地查看充電樁建設場地，要求落實安全環(huán)節(jié)，做好安全管理。驗收過程中，著重督查安全性，查看噴淋系統管材鍍鋅材料、滅火器配備及充電口防火隔板等情況。
22.關于對重要、重大內容范圍不清、規(guī)定不明的問題。
整改情況：
修訂完善學?！蛾P于落實“三重一大”決策制度的實施辦法》《黨委會議事規(guī)則》《校長辦公會議事規(guī)則》，進一步明確重大決策、重大項目的范圍規(guī)定，厘清校黨委會會議、校長辦公會的職責邊界。
23.關于有時小事提交黨委會會議研究，有時重要事項又由校長辦公會直接決定的問題。
整改情況：
嚴格執(zhí)行學校新修訂的《關于落實“三重一大”決策制度的實施辦法》《黨委會議事規(guī)則》《校長辦公會議事規(guī)則》，由黨政辦公室主任初審，校長、書記審核，加強對辦公會提交黨委會上會議題的審核把關，促進議事決策更加規(guī)范、科學、高效。
（四）落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位方面
24.關于對下級一把手開展監(jiān)督談話不夠多的問題。
整改情況：
一是校黨委組織學習《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》等制度；修訂校黨委《領導干部談心談話辦法》，明確黨委書記對下級“一把手”和領導班子監(jiān)督談話適用情形。二是經梳理巡視反饋、上級審計、校內巡察、日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，校黨委書記于9月下旬分別對部門負責人、二級學院黨政負責人針對性地開展監(jiān)督談話。三是建立監(jiān)督談話對象的問題整改臺賬，并對整改情況及時跟蹤復核。
25.關于2021、2022年未制定主體責任年度任務安排。2023年黨委班子成員均未帶隊開展主體責任檢查。部分二級學院黨委存在主體責任檢查整改不到位的問題。
整改情況：
一是黨委書記對問題“屢提不改”的學院黨委和責任人進行約談、批評教育。二是修訂校黨委《落實全面從嚴治黨主體責任清單》，進一步明確校黨委全面從嚴治黨主體責任、黨委書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。三是制定2024年全面從嚴治黨工作要點（含任務安排），推動責任進一步壓緊壓實、落實落細。四是將“上一年度落實二級黨組織全面從嚴治黨主體責任檢查反饋意見整改情況”納入2023年度主體責任落實情況檢查清單；校領導帶隊開展本年度二級黨組織全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查，進一步壓緊壓實管黨治黨政治責任。
26.關于存在管理不嚴或遲遲不作處理問題，如對極個別教師擅自離崗創(chuàng)業(yè)、因私出國逾期滯留國外等，至今未作出處理的問題。
整改情況：
一是黨委書記在專題民主生活會上就管理不嚴問題作自我批評，組織學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》等制度；修訂完善校黨委《領導干部談心談話辦法》。二是黨委書記約談履行管黨治黨責任不到位的30名干部，并對學院和職能部門負責人進行集體約談；修訂學?！督搪毠ひ蛩绞鲁鰢ň常┕芾硪?guī)定》等4項制度，加強對制度的宣傳教育；制定校黨委《關于推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化的實施方案》，鞏固深化成果。三是給予鄭某某黨內嚴重警告處分、由專業(yè)技術五級降為專業(yè)技術六級，責令返還涉案資金；給予李某黨內除名等處理。四是馬克思主義學院、安全保衛(wèi)處召開警示教育會議3場；教師工作部組織開展2023-2024學年師德師風考核及風險排查工作，對涉及師德失范的教職工進行處理。五是制定學?！督處煄煹率Х缎袨橥▓缶局贫取?，各單位開展各類警示教育61場，參與教育學習教職工1500余人次；舉辦“廉潔福商·清清校園”廉潔文化活動周活動，參與師生2000余人，廣泛營造風清氣正教書育人環(huán)境。
27.關于未配備專職巡察人員，落實“見人見事”要求不到位；推動巡察反饋問題整改不夠到位的問題。
整改情況：
一是黨委書記牽頭制定巡察方案、推動巡察組建設等，“點人點事”指出被巡察單位的問題，提出工作意見。二是提任1名正科級干部擔任巡察辦專職干部，常設巡察組一組，調劑1名正處級干部擔任組長。三是優(yōu)化調整巡察人才庫，建立黨群工作、紀檢監(jiān)察、學生工作、教務教學、財務審計、資產管理、信息技術等七類組員庫。四是工商管理學院、傳媒與會展學院圍繞巡視反饋的問題制定整改措施，開展自查；對4家被巡單位聯合開展巡察整改成效檢查，發(fā)現問題16個，發(fā)出反饋函4份。
28.關于近三年平均每年開展監(jiān)督事項25項，但發(fā)現問題線索數為零，“1+X”監(jiān)督機制發(fā)揮作用不夠的問題。
整改情況：
一是強化“三進”和后勤領域的“打深井”監(jiān)督，發(fā)現問題65個，初核問題線索3條，立案1件。開展2輪巡審聯動，發(fā)現問題57個；日常監(jiān)督發(fā)現師生身邊不正之風和腐敗問題線索3件，立案2件。二是嚴格落實“第一議題”制度，開展政治理論學習26次；堅持以干代訓，選派5位干部參加省委巡視、跟班輪訓、師徒幫帶等，提升紀檢監(jiān)察干部綜合能力。三是統籌開展“1+X”監(jiān)督、校內全面從嚴治黨主體責任檢查和巡察等，發(fā)現問題15個；校紀委圍繞“四風”專項監(jiān)督中發(fā)現的問題與組織部開展專題會商，督促對6名未經審批兼職的中層干部進行提醒談話、批評教育；處置問題線索2件，黨紀處分1人，批評教育1人。
29.關于初核成案率低，運用談話方式處置問題線索數為零的問題。
整改情況：
一是及時傳達學習中紀委和省紀委關于審查調查工作的有關文件精神，組織紀檢監(jiān)察干部作經驗交流等，強化干部的紀法意識、紀法思維和紀法素養(yǎng)。二是在線索處置中加強適當了解手段的應用比例，運用適當了解手段對5件情況較復雜的問題線索進行了解、核實，精準提出處置方式。2024年以來處置問題線索13件，已辦結13件。談話處置方式運用率同比增長500%，立案率同比增長200%。三是積極拓展問題線索來源，從15件信訪件中研判問題線索6件、上級轉辦1件、巡察移交1件、日常監(jiān)督發(fā)現5件；2024年共處置問題線索13件，其中初核轉立案2件，初核成案率達66.7%。
（五）一些重要領域廉潔風險問題突出方面
30.關于物業(yè)公司近三年存在被行政處罰情況，并在一定期限內限制參與政府采購的問題。
整改情況：
一是給予資產管理處相關人員批評教育。二是要求招標代理機構對投標單位是否存在“嚴重違法失信行為信息記錄、處于行政處罰且禁止參與政府采購期限內的記錄”進行嚴格的資格審查。三是將“簽訂合同前再次審核中標方是否處于行政處罰且在禁止參與政府采購期限內”條款納入學?！恫少徏罢袠斯芾韺嵤┺k法》；招標項目合同簽訂前，采購辦對中標方進行再次核查。
31.關于2021年校園保安服務采購項目、2022年三校區(qū)綠化養(yǎng)護項目均未按要求委托省公共資源交易中心實施采購；學生公寓空調租賃采購項目未進入政府采購監(jiān)管平臺的問題。
整改情況：
一是給予資產管理處、后勤管理處相關人員批評教育，提出規(guī)范項目名稱表述建議。二是嚴格執(zhí)行“無預算不采購”要求，發(fā)布《關于進一步規(guī)范政府采購預算填報工作的通知》，重申強調政府采購預算編制和執(zhí)行工作的要求；細化《采購審批表》，要求申購單位填寫經費來源渠道和資金性質。三是責成相關責任人員加強學習，熟知政府集中采購目錄內的品目及限額標準。
32.關于2021年校園保安服務采購項目招標設定特設條件的問題。
整改情況：
一是針對反饋的問題舉一反三，加強對后續(xù)招標參數設置審核、論證等工作。二是本學期6個公開招標項目均嚴格按照規(guī)定開展政府采購工作，切實履行標前政府采購意向公示、技術參數公示以及重視專家審核意見等要求。三是加強內部控制，督促采購部門合規(guī)設置評分標準，刪除傾向性和排他性條款。
33.關于馬尾與鼓樓校區(qū)物業(yè)項目兩次招標中，中標的兩個公司法定代表人和控股股東均為同一人的問題。
整改情況：
一是針對反饋的問題舉一反三，加強對潛在供應商的標前資格審查。二是要求入圍招標代理機構在開評標過程中加強對投標企業(yè)間關聯性審查。三是加強專業(yè)能力建設，進一步加強采購專業(yè)知識學習培訓。
34.關于鼓樓校區(qū)變配電增容及低壓線路改造工程等全過程工程咨詢服務項目招標中疑有陪標的問題。
整改情況：
一是針對反饋的問題舉一反三，在招標過程中加強對招標代理機構監(jiān)管。二是要求入圍招標代理機構對傾向性和排他性條款進行批注修訂。三是要求招標代理機構加強對投標文件發(fā)送設備客戶端內識別碼、MAC地址和投標單位保證金繳款賬號、付款賬號等進行核查，及時識別陪、圍標情況。
35.關于智慧體育公園項目違反競爭性磋商采購方式管理辦法對有關價格分值占比規(guī)定的問題。
整改情況：
一是針對反饋的問題舉一反三，加強對后續(xù)招標參數設置審核、論證等工作。二是印發(fā)《關于進一步規(guī)范政府采購預算填報工作的通知》，重申預算編制和執(zhí)行工作要求；嚴格按照省政府集中采購目錄及限額標準執(zhí)行采購。三是已將“采用綜合評分法的項目應嚴格按照政府采購及招投標的相關規(guī)定合理設置技術、商務和價格的分值比例”等納入學?！恫少徏罢袠斯芾韺嵤┺k法》。
36.關于招投標工作不到位且近幾年30萬元以上項目招標流標廢標率偏高的問題。
整改情況：
一是給予4個項目負責人談話提醒，加強對后續(xù)招標參數設置審核、論證等工作。二是修訂學?！恫少徏罢袠斯芾韺嵤┺k法》，加強采購招標工作的規(guī)范性。三是組織各單位負責人、采購員參加采招管理工作培訓會，提升業(yè)務工作人員制定招標文件的水平。四是向入圍招標代理機構發(fā)函，強調招投標工作要求。五是本學期6個公開招標項目在立項審批后及時向社會發(fā)布采購意向公示、招標公告及結果公告等。六是對近三年30萬以上項目流廢標率高的14家申購單位發(fā)出提示函，要求做好分析研判。七是印發(fā)《采購招標違規(guī)請托辦事記錄報備實施辦法》，健全內部監(jiān)督制約機制。八是輪崗1名資產管理部門科級干部，配備1名基建部門處級干部。
37.關于智慧供應鏈產業(yè)學院項目引進的合作方不具有行業(yè)先進管理經驗和技術能力的問題。
整改情況：
一是給予相關人員批評教育。二是督促項目合作方提交完整的軟件相關授權，就設備和軟件質量保障機制達成初步共識；硬件設備及軟件已驗收入庫。三是圍繞應用型人才培養(yǎng)目標，不斷深化產教融合，認真開展人才培養(yǎng)、專業(yè)建設、實驗實踐、科研課題等方面的校企合作，逐步構建實踐、競賽、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)層層遞進的全鏈條人才培養(yǎng)體系；獲批教育部協同育人項目和供需對接就業(yè)育人項目各1項。四是擬與智慧供應鏈產業(yè)學院合作企業(yè)簽訂合作框架協議，導入行業(yè)先進管理經驗和技術能力；擬簽訂《福建商學院智慧供應鏈產業(yè)學院合作協議補充協議》，進一步充實完善合作細節(jié)，提升運行和管理質效。五是即知即改，舉一反三，不斷深化產教融合，積極探索“1+N”現代產業(yè)學院人才培養(yǎng)模式，修訂完善《福建商學院現代產業(yè)學院管理辦法》，成立現代產業(yè)學院建設領導小組。
38.關于對“3500平方米用于產業(yè)學院合作運營”中如何合作運營約定不明的問題。
整改情況：
一是給予相關人員批評教育。二是梳理《福建商學院智慧供應鏈產業(yè)學院合作協議》條款，擬定補充協議，進一步明確業(yè)務流程、厘清雙方權責，降低合作項目風險。項目合作方對約定不明或爭議條款進行細化，并在合作運營業(yè)務流程等方面與學校達成共識。目前補充協議進入談判最后階段，力爭近期完成補充協議簽訂手續(xù)。三是完善《智慧供應鏈產業(yè)學院運營方案》，明確了產業(yè)學院建設目標、管理機制、運營機制、運營內容及規(guī)劃等，提高產業(yè)學院合作運營成效；修訂《福建商學院現代產業(yè)學院管理辦法》，成立了現代產業(yè)學院建設領導小組，提出試行審計監(jiān)督制度。
39.關于連江、馬尾校區(qū)學生食堂經營管理合同約定大眾餐比例不符合規(guī)定的問題。
整改情況：
一是給予后勤管理處相關人員批評教育。二是修訂學?！妒程霉芾磙k法》，要求大眾餐低價菜不低于總數50%。三是已完成《關于進一步加強食堂餐飲管理的通知》中的管理日志工作，對食堂菜價進行常規(guī)性監(jiān)督檢查。四是后勤管理處聯合校內學生膳食委員會對食堂菜品、價格等進行監(jiān)督。
40.關于馬尾校區(qū)二樓食堂經營方超面積設置檔口，壓縮大眾快餐經營空間的問題。
整改情況：
一是給予后勤管理處相關人員批評教育。二是于2024年秋季學期開學前完成馬尾校區(qū)二樓食堂超面積設置檔口問題的整改工作，并強化監(jiān)督檢查。
41.關于馬尾校區(qū)一樓食堂大眾餐售賣間面積占檔口總面積不足1/5的問題。
整改情況：
一是給予后勤管理處相關人員批評教育。二是于2024年秋季學期開學前完成馬尾校區(qū)一樓食堂超面積設置檔口問題的整改工作，并強化監(jiān)督檢查。
42.關于2020年以來學校出租資產15處累計48批次，尚有租金252.35萬元未收取的問題。
整改情況：
一是經核實，未收取租金2523534.25元中，拖欠款66.87萬元已通過司法程序強制執(zhí)行；當期未收款75.93萬元已全部到賬，剩余109.49萬元為未到期款。二是修訂學校《國有資產出租管理辦法》，強化租借合同管理和租金繳交等流程，有效避免國有資產流失。三是認真按照出租合同約定，確保各項租金按時繳交到位，同時及時追繳之前尚未收取到的租金。后續(xù)跟進某租戶拖欠租金及違約金，依靠法律手段全力追回欠款；其余未到期租金將按合同約定時間及時收繳。四是進一步規(guī)范和完善退租環(huán)節(jié)的相關工作制度，確保承租戶不拖欠房租、水電費等費用后方可辦理退租手續(xù)。
43.關于一期總體配套工程、書香廣場等項目已投入使用，但未辦理竣工結算和結轉固定資產的問題。
整改情況：
一是給予基建處工作人員談話提醒。二是基建處匯編法律規(guī)章及上行規(guī)范性文件，形成基建管理長期遵循的制度規(guī)范；學校財務、審計、資產管理部門共同協作，對項目財務行為實施全過程監(jiān)督管理；督促項目設計、施工、監(jiān)理單位配合做好工程價款結算、竣工財務決算；依據財務決算進行賬務調整，將待攤投資支出按合理比例分攤。三是完成一期總體配套工程、書香廣場等15個項目審計工作并取得竣工財務決算審核報告。四是資產管理處已完成在建工程轉固定資產手續(xù)。
（六）選人用人工作與干部日常監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)方面
44.關于主要崗位負責人選配不及時的問題。
整改情況：
一是集中整改期內，分期分批擇優(yōu)配備了多名主要崗位負責人，完成空缺崗位的二分之一以上，另外空缺崗位，按照成熟一個、選拔一個的原則，及時做好選配工作。二是進一步加強干部儲備培養(yǎng)和選拔。集中整改期內，校黨委啟動了兩批次干部選任工作；進一步充實博士儲備干部庫并從中選任數名處級干部。三是制定《福建商學院干部隊伍建設規(guī)劃（2024-2028）》，加強干部隊伍梯隊建設及后備干部人才的培養(yǎng)和儲備，統籌抓好干部選拔任用工作。
45.關于2021年以來，個別干部選拔任用無黨組織出具的廉潔自律情況結論性意見的問題。
整改情況：
一是在集中整改期內開展的兩批次干部選任工作嚴格執(zhí)行“凡提四必”要求，認真開展檔案審核、個人有關事項查核、征求校紀委意見等工作，督促所在二級黨組織出具廉潔自律鑒定意見；對有關信訪件進行核實，了結問題線索。二是對組織部相關工作人員進行約談，要求加強業(yè)務學習，增強工作責任心，提升業(yè)務能力。三是在干部選任的民主推薦和考察環(huán)節(jié)，強調二級黨組織和全體干部要嚴守紀律、認真對待干部選拔工作。
46.關于2021－2022學年黨委“一報告兩評議”干部認同率不夠高的問題。
整改情況：
一是校黨委專題研究2021-2022學年和2023年度“一報告兩評議”評議結果。二是校黨委書記對2021-2022學年認同率80%及以下的干部進行提醒談話，向2023年度新提拔干部本人一一反饋評議結果并開展談心談話。三是認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，開展兩批次干部選任工作，加強任前把關。四是調整個別不適宜擔任現職的科級干部；舉辦新提任干部黨紀學習教育專題培訓班、暑期干部能力提升培訓班，有效提升新提任干部視野、眼界和履職能力。
47.關于登記備案人員因私出國（境）管理不夠到位的問題。
整改情況：
一是組織有關工作人員集中學習《福建省國家工作人員因私事出國（境）管理實施辦法》等，要求加強證件管理。二是完善非登記備案人員和高級職稱備案人員因私出境線上審批流程；要求各黨組織負責人在所屬人員出國（境）前進行教育提醒；跟蹤備案人員證件使用情況并及時做好臺賬。三是對兩名黨員干部作出處理，其中：一名給予嚴重黨內警告并降低崗位等級處分，已追回多發(fā)放的涉案資金；一名約談并批評教育。
48.關于2021年以來部分教師兼職審批在巡視組進駐時補辦，少數干部教師兼職仍未審批的問題。
整改情況：
一是校黨委對有關工作人員進行約談；對未經審批兼職的6名中層干部進行提醒談話、批評教育，經批準6名中層干部已完成補辦審批手續(xù)；1名普通教職工由所在部門進行提醒談話和批評教育，并完成有關公司主動注銷、退股和辭職等手續(xù)；1名普通教職工已由校紀檢監(jiān)察部門進行問題核查，責成所在部門對其進行政策傳達和批評教育。二是修訂完善學?！吨袑痈刹考媛毠芾磙k法》《教職工校外兼職管理辦法》《教職工校外兼課管理辦法》，進一步規(guī)范教職工兼職兼課行為。三是優(yōu)化審批流程，完善兼職兼課審批程序流程圖；集中組織學習因私出國（境）管理規(guī)定、兼職兼課管理辦法等4項制度，提升教職工遵規(guī)守紀意識。四是實施在線申報審批，常態(tài)化監(jiān)督檢查教職工兼職兼課情況。
（七）落實黨建和意識形態(tài)工作責任制不夠到位方面
49.關于專題研究學生黨建工作還不夠，個別述職述廉報告內容還不夠完善的問題。
整改情況：
一是已成立中共福建商學院委員會黨的建設工作領導小組并明確領導小組主要職責，進一步強化校黨委抓黨建的主體責任。二是2024年第二十次校黨委會聽取組織部關于2024年度學校學生黨建工作情況的匯報，對學生黨建工作進行專題研究，提出改進意見，推進基層黨組織全面過硬、全面進步。三是強調黨委班子成員應將履行基層黨建工作責任制作為年度考核述職述廉必述內容。
50.關于智慧校園建設尚有9個子項目未完成的問題。
整改措施：
一是梳理近三年民主生活會征求意見整改落實情況，建立臺賬，逐條落實整改情況；將民主生活會征求意見整改落實情況納入第四輪校內巡察、2023年度二級黨組織全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查。二是已完成15個信息系統項目的測評工作及驗收；已完成“統一電子認證服務平臺”等4個子項目建設方案的修訂工作。三是建立定期溝通機制，校領導多次約談項目出資方和中標商以推進項目驗收工作。智慧校園建設一期第一批項目（含原未完成9個子項目）已于2024年12月26日順利通過出資方驗收。
51.關于2021年來4個二級學院黨委未發(fā)展教師入黨，黨員發(fā)展程序不夠嚴格的問題。
整改情況：
一是統籌規(guī)劃教師黨員發(fā)展工作，對學校非中共黨員教職員工進行全面摸底排查，建立《非中共黨員高知識群體信息庫》，確定21名教師作為重點聯系對象。二是已將發(fā)展教師黨員工作情況納入我校二級黨組織書記抓黨建述職評議考核，并印發(fā)《關于加大教師黨員發(fā)展力度的通知》，督促加力發(fā)展教師黨員，2024年新發(fā)展教師黨員3名。三是實行一名黨務干部指導一個教師黨支部、重點指導一名教師的“1+1+1”精準跟蹤指導發(fā)展教師黨員的做法，對發(fā)展教師黨員全過程指導，制定發(fā)展黨員政治審查流程圖，政治審查程序更加嚴格，發(fā)展黨員工作程序更加規(guī)范。四是落實校領導聯系學院黨組織、黨支部制度，加強指導；排查并調整超大黨支部。
52.關于個別校領導未按要求每年完成理論文章、未在民主生活會上查擺意識形態(tài)領域問題，未把意識形態(tài)工作內容納入年度干部教育培訓。意識形態(tài)陣地建設管理有不足。防范宗教校園傳播活動存在疏漏的問題。
整改情況：
一是修訂《福建商學院黨委理論學習中心組學習制度》，將“每年撰寫學習心得、調研報告或理論文章1至2篇”的要求納入學習制度。做好年中工作盤點，及時做好提醒工作。二是在2024年第14次黨委理論學習中心組學習會上，校領導班子成員深刻查擺落實意識形態(tài)工作責任制問題；在巡視整改專題民主生活會上，班子成員進行嚴肅自我批評。三是堅持把意識形態(tài)工作內容納入中層干部培訓；2024年暑期舉辦干部能力提升培訓班安排意識形態(tài)專題；舉辦2場專家講座，專題輔導輿情管理與處置。四是印發(fā)《關于加強校園官方微信微博等新媒體平臺建設和管理的通知》，明確建設和管理工作要點；對校院兩級新媒體平臺進行摸排，并形成數據統計表。五是已制定學術講座審核材料清單，明確講座審批程序。六是將鑄牢中華民族共同體意識教育、馬克思主義宗教觀教育等納入“開學思政第一課”“新生入學教育”等課程，開展教育與服務相結合的幫扶活動；抵御防范、教育引導工作長期堅持。
三、問題線索和信訪件處理情況
（一）巡視移交問題線索和信訪件處理情況
校黨委對巡視移交的問題線索和信訪件，調查或處置11件5人。反映失實、了結或不存在違規(guī)違紀違法情形的8件3人，暫存待查2件1人，依規(guī)依紀依法處理干部1件1人，即談話提醒1人。
（二）根據巡視組反饋問題處理干部情況
校黨委根據巡視反饋意見，調查或處置2件2人，已辦結2件2人，依規(guī)依紀依法處理干部36人，46人次，其中黨紀政務處分1人次，黨內除名1人次，批評教育20人次，談話提醒4人次，提醒談話20人次。
四、持續(xù)整改的工作打算
（一）找準短板弱項，凝聚思想合力。校黨委抓緊抓實巡視整改各項任務，但有時對相關制度、方案落實情況督促不夠及時，制度執(zhí)行效果不夠理想。下一步，校黨委將全力以赴，迎難而上，以求真務實的作風和鍥而不舍的精神，扛穩(wěn)抓牢整改落實主體責任，對現有制度體系進行再梳理、再優(yōu)化、再完善，扎實構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制。
（二）盯緊重點難點，持續(xù)用力推進。克服“過關”心態(tài)，圍繞整改重點、難點問題，持續(xù)推進落實。針對“中馬合作辦學”“鼓樓校區(qū)40畝土地”等2項成因復雜、時間跨度長的歷史遺留問題，難以在規(guī)定時間內完成整改。集中整改階段，一是校黨委進一步充實工作專班力量，多次走訪上級部門尋求支持，全力推動“中馬合作辦學”問題整改。二是鑒于鼓樓校區(qū)40畝地因規(guī)劃用途先期被變更，導致校區(qū)部分建設無法順利推進的情況，校領導多次走訪上級有關部門，現已爭取到福州市政府理解與支持。
（三）聚焦常態(tài)長效，鞏固巡視成果。堅決克服“一陣風”和形式主義，持續(xù)深化鞏固整改成果。集中整改階段結束后，校黨委將定期研究、督促各責任部門提升整改成效，重點督查相關整改措施及制度機制是否常態(tài)化落實；對未完成的、需要長期堅持的問題緊盯不放、常抓不懈，確保問題全面整改、見底清零。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進展情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0591-26350008；通信地址：福州市鼓樓區(qū)黃鋪19號；電子郵箱：fjsxybgs@fjbu.edu.cn。
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